新形势下推动电力市场化改革落地见效，“近年来，我国电力市场化改革已经取得了长足进步，同时仍然存在新能源参与市场交易机制不成熟、电力辅助服务价格和补偿机制不健全、电力市场技术标准体系缺失、电力交易人员专业素质尚需提高等一系列亟待破解的难题。” 

　　他介绍说，特别是今年以来，国际大宗商品价格持续走高，国内电煤价格大幅上涨，火电企业经营困难，工业有序用电、居民拉闸限电的现象引起社会各界的广泛关注。在这样的形势下，中电联成立电力市场分会，是为深入贯彻落实党中央国务院各项决策部署，进一步发挥行业协会积极作用，不断促进能源绿色转型。

　　会议分析，2015年电力改革中发9号文发布以来，我国深化电力体制改革各项工作全面推进，尤其是在放开供应计划和电力市场建设方面，国家和地方主动作为、协调推进，市场建设不断规范，交易品种不断丰富，交易规模不断扩大，新能源消纳水平不断提高，区域间电力资源配置不断理顺，市场参与主体数量不断增加，电力市场改革取得长足进步。

　　“我国电力市场建设持续向纵深推进，初步建立了‘统一开放、竞争有序’的电力市场体系，有效促进电力资源优化配置、能源清洁低碳转型。”中电联电力市场分会首任执行会长、北京电力交易中心党总支书记、副总经理谢开表示。

　　“在取得这些已有成绩的基础上，当前改革一些重磅文件密集出台，也使我国电力市场化建设面临着新的形势。” 他分析说。

　　双碳目标和构建新型电力系统的提出。传统电力市场理论是建立在以火电为基础的运行形态之上。随着新能源特别是风电和太阳能发电的大规模并网，要重新梳理市场建设的基础条件，通过体制机制创新，构建适应新型电力系统的市场体系。

　　电力市场发用电计划全面放开。今年10月，《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（1439号文）明确，燃煤发电上网电价和工商业用户全面放开，将使电力市场用户大幅度增长，市场化交易规模迅速扩大，电力生产运行需要通过市场化方式安排，对市场机制和市场运营提出了更高要求。

　　全国统一电力市场化建设不断提速。中央深改委《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》发布，电力市场建设将全面提速，对市场范围扩大、多层次市场融合提出了更高要求，市场建设也面临着更加紧迫、繁重的任务。