浅谈区域能耗在线监测与能源管理平台建设与应用，目前我国正处于工业化和城镇化加速发展的阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，解决能源问题根本出路在于开发与节能并举，节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用率。随着各地区节能压力和难度的逐渐变大，节能降耗的任务十分艰巨。区域能源信息平台的建设，提高了整个区域节能降耗工作的效率和成效，为加强节能管理、提高能源利用效率、实现“十二五”节能目标提供了有力支持。

　　长期以来能源短缺一直是困扰各国的主要问题。节能可以能源瓶颈制约，经济发展，是当前一项紧迫的任务。关于节能降耗与信息化的联系，国内很多学者都进行过探讨和研究。同时国外在楼宇自控方面技术相对成熟，建立了相对成熟的建筑节能评估方法和标准，另外在政策上鼓励开设能源服务公司，建筑节能改造市场化程度比较高，政府也组织一些城市大型公建能耗监测系统，管理方法和经验值得我们借鉴和学习。

　　我国已将节能减排作为一项长期国策摆在突出重要的地位。陆续出台了相关政策法规以及一系列行政和经济手段。针对能源监测平台的建设，国家各部委及部分地方政府也纷纷出台相关政策，推动监测平台建设。

　　2011年5月，国家工信部发布《关于建立工业节能减排信息监测系统的通知》（工信部节[2011]237号）提及，“部决定组织工业和信息化系统建设工业节能减排信息监测系统”，“建设面向各地区、相关监测样本企业的工业节能减排监测信息系统，应用信息网络技术汇总监测相关数据，服务于国家及各省市工业节能与综合利用领域政策拟订、规划编制、标准制定、行业研究、形势分析等相关工作。”江苏省苏州市各级主管部门近期也提出了利用信息化手段加强节能管理工作的指导性意见。江苏省在《关于进一步加强节能工作的意见》中提出“建设耗能企业能耗信息平台”，苏州市则在《关于进一步加强节能工作的实施意见》中提出“研究开发节能监测平台，推进节能降耗监测体系建设”。

　　针对区域的能耗在线监测与能源管理平台，适用于政府节能主管部门，从监测和管理两个层面，实现政府对所辖行政地区的能源消费的在线监测，按能耗的区域、种类和趋势进行统计分析。对所辖行政地区的能耗行业与耗能企业的能耗需求进行统计监测，对本辖区开展的节能减排改造项目实施跟踪，对节能以及温室气体减排量进行核算监测。为制定节能减排策略提供可靠的数据支撑和科学的技术保障。

　　平台系统采用国际上比较成熟的FEA架构，它是电子政务总体框架的典范。系统从逻辑上分为三层：感知层、传输层和应用层。

　　感知层主要是对能耗数据的采集，在分区域、分行业、分类别思路的基础上，采用智能终端采集器具，结合人工填报、相关信息系统批量对接等，对用能单位各类能源消耗信息、产品及经济信息等进行采集。传输层是选择经济合理的数据传输方式，将数据传输至中心平台；应用层实现对能耗数据进行分区域、分行业的系统分析、标杆对比、潜力分析等，为优化区域能源分布、能源结构，合理推广节能技术，科学制定节能策略提供必要的辅助决策。

　　平台是通过对企业、公建、居民社区等用能单位，安装分类和分项能耗计量装置，采用远程传输等手段实时采集能耗数据，实现对用能单位能耗的在线监测和动态分析功能。平台系统的主要应用功能如下：能耗地图分析系统、能耗监测系统、能耗统计系统、能耗分析与辅助决策系统、能源管理与技术辅助系统、碳排放在线管理系统、能耗配额管理系统。

　　该平台具有以下优势：综合能耗管理、数据实时化、结合GIS平台、建立节能技术数据库。

　　区域平台建设所需的具体需求包括：

　　（1）总体需求

　　①搭建能耗数据在线监测网络体系，实现平台对能源在线监测的采集；

　　②建立能耗在线监测管理软件系统，实现对区域各用能单位的能源生产和使用的在线采集与监测、统计分析、能效分析、潜力分析等，

　　③建设能源信息管理中心，实时监测并存储能源消耗状况，智能分析能源消耗强度，对比分析能源消耗效率，科学分析节能潜力，合理制定节能减排策略，及时发布能耗预警与政府调控信息等。

　　（2）功能性需求

　　①监测区域能耗数据；

　　②区域化和分行业管理能耗；

　　③区域现有信息化资源；

　　④建立能耗数据库和节能技术数据库；

　　⑤科学分析与合理决策；

　　⑥实现政府企业共同管理。

　　（3）性能需求

　　①系统性能需求；

　　②系统可靠性要求，系统需要具有较高的可靠性、可控性，能担当和适应不间断运行任务；

　　③其他性能需求，包括：系统实时性(响应时间)、可靠性、可维护性、实用性、安全性、可扩充性等方面。

　　（4）安全保密需求

　　作为区域政府，要为信息化体系建立可靠的安全灾备系统，关注防火墙、入侵检测、漏洞扫描等系统建设。

　　区域平台建设是一个复杂的过程，需特别注意以下几个环节：

　　（1）平台软件系统的设计需要结合区域现有地理信息库、法人库、能耗数据库等基础。

　　（2）安装监测表具采集用能单位的能源消费数据的方法；

　　（3）与用能单位现有信息化系统（包括能耗数据、经济数据、产品数据等）进行数据对接；

　　（4）与能源供应商的现有系统对接，采集对应的能源消费数据；

　　把握能耗在线监测实施的总体部署区域能源管理平台作为一个能耗统计和监管网络，支持多种格式的各类信息发布查询与处理，既要充分利用各相关部门的现有系统，又要发挥信息化的优势和价值，实现能耗统计系统和节能信息管理系统的协调配合。平台实施的安全管理能源信息系统存在着大量的重要数据和信息资料，很多数据已经纳入国防战略信息范围，需要管理和防护。平台的管理单位需对平台实施进行严格的管理。